В практике системного анализа известно, что обеспечить достаточную полноту формулировки целей сложной
организационной системы и осуществить их четкую детализацию с последующим формированием дерева функций
возможно лишь при наличии эффективной структурной схемы. В качестве таковой предлагается использовать
обобщенную формализованную структуру дерева целей и функций, применимую практически для любой
организационной системы. Конкретную отраслевую направленность, а вместе с тем и конструктивность структура
обретет в процессе того, как ее элементы по всем уровням получат содержательное наполнение, применительно
к целям Российского здравоохранения.
В процессе реализации алгоритма проектирования формализованной структуры дерева целей и функций
организационной системы в качестве концептуальной модели логично выбрать иерархическую структуру этой
системы. Поэтому на этапе формирования дерева целей и дерева функции актуальной становится задача создания
такого набора целей и функций, который, будучи наложен на исследуемую иерархическую структуру, мог бы
обеспечить предельную ясность, конструктивность и системную взаимоувязанность целей, задаваемых на разных
уровнях иерархии, а также позволял использовать набор достаточно четких критериев достижения этих целей.
В этих условия можно рассчитывать на то, что четко заданные конструктивные цели помогут повысить
эффективность работы отдельных звеньев иерархии, а четкие критерии качества облегчат проблему контроля
их работы.
